序號
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項目名稱(chēng)
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審批部門(mén)
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設定依據
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加強事中事后監管措施
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1
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工程咨詢(xún)單位資格認定
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國家發(fā)展改革委
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》
《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)
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取消審批后,國家發(fā)展改革委通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.制定發(fā)布工程咨詢(xún)標準規范,加強政策引導。2.強化監管,對違法行為加大處罰力度。3.通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統、“信用中國”網(wǎng)站強化信用約束,向社會(huì )公示行政處罰等信息。4.實(shí)施列入“黑名單”等懲戒措施。5.創(chuàng )造條件,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的自律作用。
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2
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跨省發(fā)電、供電計劃和省級發(fā)電、供電計劃備案核準
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國家發(fā)展改革委
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《電網(wǎng)調度管理條例》
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取消審批后,國家發(fā)展改革委通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.將各?。▍^、市)優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電計劃和跨省跨區送受電優(yōu)先發(fā)電計劃作為約束性指標,納入“國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展年度計劃”中的“基礎產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和部分重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展計劃”。2.規范市場(chǎng)主體行為,強化社會(huì )監督,加強信用監管,推進(jìn)信息公開(kāi),完善考核機制。
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3
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常駐機構及非居民長(cháng)期旅客公私用物品進(jìn)出境核準
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海關(guān)總署
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》
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取消審批后,監管內容納入通關(guān)環(huán)節,在通關(guān)時(shí)對相關(guān)物品進(jìn)行查驗,防止違禁物品進(jìn)境,海關(guān)總署通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.制定公開(kāi)進(jìn)出境物品清單。2.提供解釋咨詢(xún)服務(wù)。3.按照“屬地申報、口岸驗放”模式辦理進(jìn)出境通關(guān)手續。4.加強后續跟蹤管理。采取固定電話(huà)或實(shí)地核查等方式進(jìn)行抽查。5.加大違法違規行為處罰力度。
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4
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獲準入境定居旅客安家物品審批
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海關(guān)總署
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》
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取消審批后,監管內容納入通關(guān)環(huán)節,在通關(guān)時(shí)對相關(guān)物品進(jìn)行查驗,防止違禁物品進(jìn)境,海關(guān)總署通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.制定公開(kāi)進(jìn)境安家物品清單。2.提供解釋咨詢(xún)服務(wù)。3.按照“屬地申報、口岸驗放”模式辦理進(jìn)境通關(guān)手續。4.定居旅客進(jìn)境機動(dòng)車(chē)輛按照國家有關(guān)規定,辦理相關(guān)手續。5.加強后續跟蹤管理。采取固定電話(huà)或實(shí)地核查等方式對進(jìn)境定居旅客是否存在居留時(shí)間不滿(mǎn)兩年再次出境定居的情況進(jìn)行抽查。6.加大違法違規行為處罰力度。
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5
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電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證核發(fā)
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國家能源局
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《電力供應與使用條例》
《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調整行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2004〕16號)
《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證管理辦法》(電監會(huì )令第15號)
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取消審批后,通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.由安全監管部門(mén)考核發(fā)放“特種作業(yè)操作證(電工)”,將能源部門(mén)的相關(guān)管理要求納入,明確規定考試、發(fā)證、收費標準、監管措施,并予以公布。2.安全監管部門(mén)承擔監管責任,對持證人員培訓考核、監督管理。各級安全監管部門(mén)完善“雙隨機、一公開(kāi)”抽查、責任追溯、違規行為查處、吊銷(xiāo)證件等制度。
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6
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物業(yè)服務(wù)企業(yè)一級資質(zhì)核定
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住房城鄉建設部
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《物業(yè)管理條例》
《建設部關(guān)于修改〈物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法〉的決定》(建設部令第164號)
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取消審批后,住房城鄉建設部通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.加快完善物業(yè)服務(wù)標準和規范。2.充分發(fā)揮物業(yè)服務(wù)行業(yè)組織自律作用。3.指導地方加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監管,暢通投訴舉報渠道,推行“雙隨機、一公開(kāi)”抽查,及時(shí)查處違法違規行為。4.建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)“黑名單”制度,推動(dòng)對失信者實(shí)行聯(lián)合懲戒。5.推動(dòng)與相關(guān)政府部門(mén)的信息共享,加強企業(yè)信息備案管理。
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7
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申請列入國家級土地調查單位名錄審核
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國土資源部
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《土地調查條例》
《土地調查條例實(shí)施辦法》(國土資源部令第45號)
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取消審批后,國土資源部通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.制定發(fā)布開(kāi)展土地調查的標準和規范。2.充分發(fā)揮土地調查行業(yè)組織自律作用。3.對政府部門(mén)委托的土地調查任務(wù),要加強對土地調查單位履約情況的監督,并對委托任務(wù)承擔相應行政責任。4.加強事中事后監管,推行“雙隨機、一公開(kāi)”抽查,及時(shí)查處違法違規行為。5.建立土地調查單位“黑名單”制度,推動(dòng)對失信者實(shí)行聯(lián)合懲戒。
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8
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地質(zhì)勘查資質(zhì)審批
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國土資源部
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《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理條例》
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取消審批后,國土資源部通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.制定發(fā)布開(kāi)展地質(zhì)勘查的標準和規范。2.充分發(fā)揮地質(zhì)勘查行業(yè)組織自律作用。3.對政府部門(mén)委托的地質(zhì)勘查任務(wù),要加強對地質(zhì)勘查單位履約情況的監督,并對委托任務(wù)承擔相應行政責任。4.加強事中事后監管,推行“雙隨機、一公開(kāi)”抽查,及時(shí)查處違法違規行為。5.建立地質(zhì)勘查單位“黑名單”制度,推動(dòng)對失信者實(shí)行聯(lián)合懲戒。
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9
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收藏單位之間轉讓、交換、贈與其收藏的重點(diǎn)保護古生物化石審批
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國土資源部
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《古生物化石保護條例》
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取消審批后,國土資源部通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.明確收藏單位之間轉讓、交換、贈與古生物化石的標準規范和條件。2.制定備案管理辦法,通過(guò)備案及時(shí)掌握重點(diǎn)保護古生物化石的流向,并更新重點(diǎn)保護古生物化石的檔案和數據庫。3.加強事中事后監管,通過(guò)開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”抽查等方式,對收藏單位進(jìn)行監督檢查,確保重點(diǎn)保護古生物化石得到妥善保護。
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10
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列入政府管理范圍的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格審批
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人力資源社會(huì )保障部
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規范各類(lèi)職業(yè)資格相關(guān)活動(dòng)的通知》(國辦發(fā)〔2007〕73號)
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取消審批后,人力資源社會(huì )保障部通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.對政府管理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格實(shí)行目錄清單管理并向社會(huì )公布,建立常態(tài)化清理機制。2.國家職業(yè)資格目錄之外一律不得許可和認定職業(yè)資格,目錄之內除準入類(lèi)職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng )業(yè)掛鉤。3.暢通投訴舉報渠道,接受社會(huì )監督。4.嚴肅查處清單外擅自新設職業(yè)資格、“掛證”等違法違規行為。
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11
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高等學(xué)校教授評審權審批
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教育部
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》
《國務(wù)院關(guān)于第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項的決定》(國發(fā)〔2017〕7號)
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取消審批后,教育部通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.制定完善相關(guān)管理辦法,明確處罰措施,規范評審行為。2.教育行政部門(mén)開(kāi)展隨機抽查,暢通投訴舉報渠道,對違規評審行為及時(shí)處罰糾正,并向社會(huì )公開(kāi)。
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12
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建設項目水資源論證報告書(shū)審批
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水利部
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》
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取消審批后,水利部通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.將建設項目水資源論證的有關(guān)技術(shù)要求納入“取水許可”。2.在取水許可環(huán)節,對水資源論證進(jìn)行把關(guān),強化取水許可管理。3.加強對建設項目用水的監督檢查,嚴厲查處違反規定利用水資源的行為,處罰結果納入國家信用平臺,實(shí)行聯(lián)合懲戒。
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13
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壩頂兼做公路審批
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水利部
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《水庫大壩安全管理條例》
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取消審批后,水利部通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.制定完善大壩兼做公路的有關(guān)要求,包括事后備案審查、加強日常監管等內容。2.對新建大壩擬兼做公路的,在設計階段嚴格按相關(guān)技術(shù)標準把關(guān)。3.對現有大壩,壩頂已兼做公路的,水利部應要求大壩管理單位按標準要求進(jìn)行自查,自查情況向水利部報告;壩頂擬兼做公路的,大壩管理單位進(jìn)行安全性論證,采取有關(guān)安全防護措施,并向上級主管部門(mén)進(jìn)行事后備案。4.督促大壩管理單位加強日常巡查,定期進(jìn)行大壩安全鑒定,嚴格控制超限、超重車(chē)輛通行。5.加大監管力度,通過(guò)現場(chǎng)檢查、定期或不定期抽查等方式加強監管,嚴厲處罰違法違規行為。
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14
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注冊(新藥用輔料和進(jìn)口藥用輔料注冊)審批
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食品藥品監管總局
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》
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取消審批后,食品藥品監管總局通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.將藥用輔料注冊的有關(guān)要求納入藥品注冊,與藥品審批一并辦理。2.明確由藥品注冊申請人所在地食品藥品監管部門(mén)加強延伸監管,將藥用輔料生產(chǎn)企業(yè)納入日常監管范圍。3.加強事中事后監管,加大對違法違規行為的處罰力度,嚴控風(fēng)險,確保藥品的安全性和有效性。
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15
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直接接觸藥品的包裝材料和容器審批
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食品藥品監管總局
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《中華人民共和國藥品管理法》
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取消審批后,食品藥品監管總局通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.將藥品包裝材料和容器審批的有關(guān)要求納入藥品注冊,與藥品審批一并辦理。2.明確由藥品注冊申請人所在地食品藥品監管部門(mén)加強延伸監管,將藥品包裝材料和容器生產(chǎn)企業(yè)納入日常監管范圍。3.加強事中事后監管,加大對違法違規行為的處罰力度,嚴控風(fēng)險,確保藥品的安全性和有效性。
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16
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醫療器械臨床試驗機構資格認定
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食品藥品監管總局
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《醫療器械監督管理條例》
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取消審批后,食品藥品監管總局、國家衛生計生委通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.制定并公布開(kāi)展臨床試驗的標準和規范,落實(shí)申辦者主體責任。2.建立臨床試驗機構備案管理信息平臺,機構備案信息對外公開(kāi),供公眾和申辦者查詢(xún),接受社會(huì )監督。3.強化風(fēng)險控制和過(guò)程監管,對備案的臨床試驗機構進(jìn)行風(fēng)險等級劃分,對具體臨床試驗項目執行情況開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”抽查和日常監督檢查,加大對違法違規行為的處罰力度,嚴控風(fēng)險,確保臨床試驗安全。
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17
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互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)企業(yè)(第三方)審批
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食品藥品監管總局
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》
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取消審批后,食品藥品監管總局通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.制定相關(guān)管理規定,要求屬地食品藥品監管部門(mén)將平臺網(wǎng)站納入監督檢查范圍,明確通過(guò)平臺從事活動(dòng)的必須是取得藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)和醫療機構,落實(shí)平臺的主體責任。2.建立網(wǎng)上售藥監測機制,暢通投訴舉報渠道,建立“黑名單”制度。3.加大監督檢查力度,加強互聯(lián)網(wǎng)售藥監管,嚴厲查處網(wǎng)上非法售藥行為。
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18
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高致病性病原微生物實(shí)驗室實(shí)驗活動(dòng)資格審批
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國家衛生計生委
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《病原微生物實(shí)驗室生物安全管理條例》
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取消審批后,國家衛生計生委通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.強化從事高致病性或疑似高致病性病原微生物實(shí)驗活動(dòng)審批,將實(shí)驗室實(shí)驗活動(dòng)資格審批的有關(guān)要求納入其中,通過(guò)對實(shí)驗活動(dòng)的審批進(jìn)行把關(guān)。2.強化實(shí)驗室生物安全管理,對實(shí)驗活動(dòng)開(kāi)展全程監管,嚴控風(fēng)險,確保病原微生物不外泄,保證實(shí)驗活動(dòng)的安全。
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19
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人體血液、組織器官進(jìn)出口審批
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國家衛生計生委
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《艾滋病防治條例》
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》
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取消審批后,通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.對用于臨床醫療用途的人體血液、組織器官進(jìn)出口改為禁止令,今后不得開(kāi)展進(jìn)出口活動(dòng)。2.對用于科研及其他用途的,根據相關(guān)規定通過(guò)科技部“人類(lèi)遺傳資源采集、收集、買(mǎi)賣(mài)、出口、出境審批”和質(zhì)檢總局“出入境特殊物品衛生檢疫審批”加強管理,嚴控風(fēng)險。
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20
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三級醫院評審結果復核與評價(jià)
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國家衛生計生委
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《醫療機構管理條例》
《衛生部辦公廳關(guān)于規范醫院評審工作的通知》(衛辦醫管函〔2012〕574號)
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取消審批后,國家衛生計生委通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.制定醫療機構評審辦法和評審標準。2.評審委員會(huì )要逐步去行政化,政府官員不得在評審委員會(huì )中兼職任職,政府部門(mén)不得干涉評審委員會(huì )工作。3.對評審委員會(huì )的評審實(shí)施監督,嚴肅查處違法違規行為。
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21
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地震安全性評價(jià)單位資質(zhì)認定
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中國地震局
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《地震安全性評價(jià)管理條例》
《地震安全性評價(jià)資質(zhì)管理辦法》(中國地震局令第8號)
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取消審批后,中國地震局通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.制定并公布有關(guān)標準和規范,明確開(kāi)展地震安全性評價(jià)單位的條件和要求。2.建立誠信檔案,將失信企業(yè)列入“黑名單”。3.加強執法檢查,建立舉報平臺,嚴厲處罰違法違規企業(yè),處罰結果納入國家信用平臺,實(shí)行聯(lián)合懲戒。
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22
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在沙化土地封禁保護區范圍內進(jìn)行修建鐵路、公路等建設活動(dòng)審批
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國家林業(yè)局
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《中華人民共和國防沙治沙法》
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取消審批后,國家林業(yè)局通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.制定有關(guān)標準和條件,鐵路、公路等建設項目審批部門(mén)按照標準進(jìn)行審批,嚴格把關(guān),并征求國家林業(yè)局意見(jiàn)。2.加強日常巡查檢查,設立舉報平臺,強化社會(huì )監督。3.嚴厲處罰在沙化土地封禁保護區范圍內的違規建設行為,處罰結果納入國家信用平臺,實(shí)行聯(lián)合懲戒。
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23
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海洋石油勘探開(kāi)發(fā)化學(xué)消油劑使用核準
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國家海洋局
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《中華人民共和國海洋石油勘探開(kāi)發(fā)環(huán)境保護管理條例》
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取消審批后,國家海洋局通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.制定化學(xué)消油劑的使用標準和規范。2.加強對化學(xué)消油劑的使用監管,要求企業(yè)做好購買(mǎi)、使用、報廢記錄,對不按規定使用化學(xué)消油劑的行為,依法進(jìn)行查處。3.加強對化學(xué)消油劑的質(zhì)量監管,對化學(xué)消油劑進(jìn)行質(zhì)量檢測,及時(shí)公布檢測結果,通報不合格產(chǎn)品。
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24
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海洋工程拆除或改作他用的審批
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國家海洋局
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《防治海洋工程建設項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》
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取消審批后,國家海洋局通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.強化“海洋工程建設項目環(huán)境影響報告書(shū)核準”,將海洋工程拆除或改作他用審批的有關(guān)要求納入其中,通過(guò)對環(huán)境影響報告書(shū)的審批進(jìn)行把關(guān)。2.制定海洋工程拆除或改作他用的標準和規范。3.對不執行標準和規范的行為,依法嚴肅查處。
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從事海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)審批
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交通運輸部
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《中華人民共和國船員條例》
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取消審批后,通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.該項審批內容納入到人力資源社會(huì )保障部門(mén)負責實(shí)施的“勞務(wù)派遣許可”中。2.交通運輸部門(mén)在日常監管中發(fā)現船員勞務(wù)派遣存在問(wèn)題時(shí),及時(shí)向人力資源社會(huì )保障部門(mén)反饋。
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26
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船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境應急預案審批
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交通運輸部
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《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》
《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2014〕5號)
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取消審批后,交通運輸部通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.制定預案編制標準和范本,供作業(yè)單位編制預案時(shí)參照。2.改審批為備案,并要求所有相關(guān)作業(yè)單位都要制定應急預案。3.交通運輸部門(mén)在日常監管中發(fā)現應急預案制定和執行中存在問(wèn)題的,依法予以處罰并糾正。
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船舶污染物接收單位從事船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水接收作業(yè)審批
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交通運輸部
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《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》
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取消審批后,交通運輸部通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.取消該項審批后,改為每次作業(yè)活動(dòng)事前報告制度。2.在每次作業(yè)活動(dòng)時(shí),通過(guò)現場(chǎng)監管,可以更直接、更有效地確保相關(guān)作業(yè)符合要求。3.進(jìn)一步完善相關(guān)作業(yè)標準,嚴格按照標準實(shí)施監管,對不按標準作業(yè)的企業(yè)加大處罰力度。4.海事部門(mén)通過(guò)登船檢查,以及巡邏船舶、飛機和衛星遙感等聯(lián)合監管手段,及時(shí)發(fā)現和處置未經(jīng)報告的違規作業(yè)行為。
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商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)單位審批
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國家密碼局
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《商用密碼管理條例》
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取消審批后,國家密碼局通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.從管企業(yè)改為重點(diǎn)管產(chǎn)品,加強密碼產(chǎn)品的標準規范和檢測認證體系建設,強化商用密碼產(chǎn)品許可審批,未經(jīng)許可不準進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售,嚴把密碼產(chǎn)品市場(chǎng)準入關(guān)口。2.強化市場(chǎng)監管措施,加大商用密碼產(chǎn)品“雙隨機、一公開(kāi)”抽查力度。3.建立信用體系,實(shí)行“黑名單”制度,加強社會(huì )監督,對違法違規行為加大處罰力度,充分發(fā)揮行業(yè)組織作用。
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29
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商用密碼產(chǎn)品銷(xiāo)售單位許可
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國家密碼局
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《商用密碼管理條例》
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取消審批后,國家密碼局通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.從管企業(yè)改為重點(diǎn)管產(chǎn)品,加強密碼產(chǎn)品的標準規范和檢測認證體系建設,強化商用密碼產(chǎn)品許可審批,未經(jīng)許可不準進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售,嚴把密碼產(chǎn)品市場(chǎng)準入關(guān)口。2.強化市場(chǎng)監管措施,加大商用密碼產(chǎn)品“雙隨機、一公開(kāi)”抽查力度。3.建立信用體系,實(shí)行“黑名單”制度,加強社會(huì )監督,對違法違規行為加大處罰力度,充分發(fā)揮行業(yè)組織作用。
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30
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外商投資企業(yè)使用境外密碼產(chǎn)品審批
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國家密碼局
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《商用密碼管理條例》
《商用密碼產(chǎn)品使用管理規定》(國家密碼局公告第8號)
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取消審批后,國家密碼局通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.加強對進(jìn)口密碼產(chǎn)品的審批,健全相關(guān)制度,未經(jīng)許可不得進(jìn)口,嚴把進(jìn)口關(guān)。2.強化市場(chǎng)監管措施,加大“雙隨機、一公開(kāi)”抽查力度,準確掌握進(jìn)口密碼產(chǎn)品的最終用戶(hù)和最終用途。3.建立信用體系,實(shí)行“黑名單”制度,加強社會(huì )監督,對違法違規行為加大處罰力度,充分發(fā)揮行業(yè)組織作用。
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境外組織和個(gè)人在華使用密碼產(chǎn)品或者含有密碼技術(shù)的設備審批
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國家密碼局
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《商用密碼管理條例》
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取消審批后,國家密碼局通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.要求境外組織和個(gè)人嚴格遵守《商用密碼管理條例》規定,如需使用境外密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設備,必須是已取得國家密碼局進(jìn)口許可的密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設備。2.加強對進(jìn)口密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)設備的審批,健全相關(guān)制度,未經(jīng)許可不得進(jìn)口,嚴把進(jìn)口關(guān)。3.強化市場(chǎng)監管措施,加大“雙隨機、一公開(kāi)”抽查力度,準確掌握進(jìn)口密碼產(chǎn)品或含有密碼技術(shù)設備的最終用戶(hù)和最終用途。4.建立信用體系,實(shí)行“黑名單”制度,加強社會(huì )監督,對違法違規行為加大處罰力度,充分發(fā)揮行業(yè)組織作用。
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裝幀流通人民幣審批
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中國人民銀行
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《中華人民共和國人民幣管理條例》
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取消審批后,中國人民銀行通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.研究制定裝幀流通人民幣相關(guān)管理規定,對裝幀流通人民幣產(chǎn)品內外包裝的文字、圖案內容等作出相應規定,加大宣傳引導力度,推動(dòng)裝幀流通人民幣相關(guān)規范的普及。2.按照人民幣圖樣使用管理相關(guān)規定,依法查處在產(chǎn)品包裝上非法使用人民幣圖樣的行為。組織分支機構加強對人民幣相關(guān)信息的監測工作,對發(fā)現的涉嫌虛假違法宣傳的裝幀流通人民幣產(chǎn)品信息,及時(shí)通報工商、公安等相關(guān)部門(mén),配合其依法及時(shí)查處。
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設立保險公估機構審批
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保監會(huì )
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》
《保險公估機構監管規定》(保監會(huì )令2009年第7號)
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取消審批后,保監會(huì )通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.實(shí)施備案制度,保險公估機構應當自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照之日起三十日內向保監會(huì )備案。2.制訂保險公估人監管規定,落實(shí)保險法、資產(chǎn)評估法的原則要求,對保險公估機構及保險公估從業(yè)人員業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監管,強化事中事后監管。3.制定保險公估基本準則,對公估業(yè)務(wù)程序、質(zhì)量標準、服務(wù)要求進(jìn)行約束性指導。4.推動(dòng)成立保險中介行業(yè)自律組織,對保險公估機構及保險公估從業(yè)人員實(shí)施自律管理,對外披露誠信記錄、行政處罰等事項。
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漁業(yè)船舶制式電臺執照審批
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農業(yè)部
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《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》
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取消審批后,農業(yè)部通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.在對漁業(yè)船舶無(wú)線(xiàn)電通信設備(制式電臺)認可時(shí),加強產(chǎn)品頻率范圍的審核,檢查設備的頻率范圍是否符合國家規定。2.在漁業(yè)船舶出廠(chǎng)檢驗環(huán)節,漁業(yè)船舶檢驗機構要檢查漁業(yè)船舶設置使用漁業(yè)無(wú)線(xiàn)電臺的環(huán)境和條件,并在漁業(yè)船舶檢驗證書(shū)中注明電臺使用的頻段、呼號等信息。3.在漁業(yè)船舶營(yíng)運環(huán)節,要加強對漁業(yè)無(wú)線(xiàn)電臺使用情況的檢查,嚴厲查處違法違規行為。
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高致病性病原微生物實(shí)驗活動(dòng)資格認定
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農業(yè)部
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《病原微生物實(shí)驗室生物安全管理條例》
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取消審批后,農業(yè)部通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.修改完善“從事高致病性或疑似高致病性病原微生物實(shí)驗活動(dòng)審批”事項要求,嚴格動(dòng)物病原微生物實(shí)驗室標準和條件,明確要求開(kāi)展實(shí)驗活動(dòng)的單位制定有關(guān)應急處置預案并進(jìn)行報備。2.強化“從事高致病性或疑似高致病性病原微生物實(shí)驗活動(dòng)審批”,防控風(fēng)險,把住安全關(guān)。3.對高致病性或疑似高致病性病原微生物的儲存、保藏單位或實(shí)驗室加強管理,明確有關(guān)儲存、儲藏要求,確保病原微生物不泄漏。4.加強對實(shí)驗活動(dòng)的全程監管。
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對外承包工程項目投標(議標)核準
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商務(wù)部
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》
《對外承包工程項目投標(議標)管理辦法》(商務(wù)部、銀監會(huì )、保監會(huì )令2011年第3號)
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取消審批后,商務(wù)部通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.研究建立對外承包工程“備案+負面清單”的管理制度,明確企業(yè)主管部門(mén)、各地方人民政府的監管主體責任,強化備案報告和監測機制。2.用好重點(diǎn)檢查和“雙隨機、一公開(kāi)”抽查手段,指導行業(yè)組織加強協(xié)調自律。3.建立跨部門(mén)信用平臺和聯(lián)合懲戒工作機制,對違法違規行為嚴格依法懲處。
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水利工程啟閉機使用許可證核發(fā)
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水利部
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》
《水利工程啟閉機使用許可管理辦法》(水利部令第41號)
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取消審批后,水利部通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.完善水利工程啟閉機技術(shù)標準,明確質(zhì)量標準和質(zhì)量檢測要求。2.建立健全水利工程啟閉機“雙隨機、一公開(kāi)”抽查制度,加大對水利工程啟閉機生產(chǎn)企業(yè)違法行為的處罰力度,加快信用體系建設,建立水利工程啟閉機管理信息數據庫,建立信息聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合懲戒機制。3.研究制定啟閉機安裝使用、確保水利工程安全運行的辦法,明確使用單位的責任要求,包括要求啟閉機在安裝前須進(jìn)行質(zhì)量檢測,合格后方可安裝;完善啟閉機安裝后的試運行驗收程序等。4.強化水利工程驗收關(guān),對啟閉機運行與水利工程進(jìn)行整體把關(guān),確保水利工程質(zhì)量安全。
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生產(chǎn)建設項目水土保持設施驗收審批
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水利部
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《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》
《開(kāi)發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法》(水利部令第16號)
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取消審批后,水利部通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.制定完善水土保持的有關(guān)標準和要求,生產(chǎn)建設單位按標準執行。2.明確要求生產(chǎn)建設單位應當加強水土流失監測,在生產(chǎn)建設項目投產(chǎn)使用前,依據經(jīng)批復的水土保持方案及批復意見(jiàn),組織第三方機構編制水土保持設施驗收報告,向社會(huì )公開(kāi)并向水土保持方案審批機關(guān)報備。3.水利部強化“生產(chǎn)建設項目水土保持方案審批”,加強對水土保持方案實(shí)施情況的跟蹤檢查,依法查處水土保持違法違規行為,處罰結果納入國家信用平臺,實(shí)行聯(lián)合懲戒。
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利用堤頂、戧臺兼做公路審批
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水利部
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《中華人民共和國河道管理條例》
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取消審批后,水利部通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.制定完善堤防兼做公路的有關(guān)要求,包括事后備案審查、加強日常監管等內容。2.對新建堤防擬兼做公路的,在設計階段嚴格按相關(guān)技術(shù)標準把關(guān)。3.對現有堤防,已兼做公路的,水利部應要求堤防管理單位按標準要求進(jìn)行自查,自查情況向水利部報告;擬兼做公路的,堤防管理單位要進(jìn)行安全性論證,采取有關(guān)安全防護措施,并向上級主管部門(mén)進(jìn)行事后備案。4.督促堤防管理單位加強日常巡查,定期進(jìn)行堤防安全鑒定,嚴格控制超限、超重車(chē)輛通行。5.通過(guò)現場(chǎng)檢查、定期或不定期抽查等方式加強監管,嚴厲處罰違法違規行為。
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民用航空器權利登記
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中國民航局
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《中華人民共和國民用航空法》
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中國民航局將轉變管理方式,變審批為由政府提供的公共服務(wù),主要措施如下:1.明確為民事權利登記,沒(méi)有準入門(mén)檻,僅是對既有交易情況的登記。2.優(yōu)化和完善登記程序,由原來(lái)的現場(chǎng)初審、審核報批、作出決定等審批程序,變?yōu)闄嗬税闯绦蛱峤煌暾?、合法的材料信息即可享受登記服?wù)。3.取消登記收費,由原來(lái)的每次審批收費700元,改為向權利人提供免費登記服務(wù)。4.完善查詢(xún)、公示服務(wù),將航空器每一次交易都予以公示,由原來(lái)的僅可查詢(xún)最新登記情況變?yōu)闅v次交易的全流程查詢(xún)。
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